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                    國家出臺促進消費體制機制意見:有這四大看點

                      消費提質升級是我國經濟平穩運行的“頂梁柱”、高質量發展的“助推器”,更是滿足人民美好生活需要的直接體現。《中共中央國務院關于完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》9月20日公布,為促進消費提質升級繪制“藍圖”。

                      制約消費擴大和升級的體制機制障礙如何破解?消費新增長點如何培育壯大?如何讓消費者“能消費”“愿消費”“敢消費”?記者采訪相關人士,梳理出意見的四大看點。

                      看點一:吃穿用安全放心大力發展住房租賃市場

                      在吃穿用住行等實物消費領域,意見指出,確保市場主體提供安全放心的吃穿用消費品。大力發展住房租賃市場特別是長期租賃。鼓勵發展共享型、節約型、社會化的汽車流通體系,全面取消二手車限遷政策。并提出信息消費和綠色消費的發展方向。

                      今年1至8月,反映實物消費的社會消費品零售總額同比增長9.3%。“去年社會消費品零售總額已達36.6萬億元,這么大的總盤子上,9%多的增速并不低,我國實物消費規模仍在不斷擴大。”國家發展改革委綜合司巡視員劉宇南說。

                      中國宏觀經濟研究院研究員王蘊說,構建更成熟、涵蓋高中低檔的消費細分市場,一方面要著力保證基本消費經濟、實惠、安全,提升一般消費品和服務的質量,保障居民基本消費需求獲得較好滿足;另一方面要培育中高端消費市場,以制度創新、技術創新和產品創新培育形成新供給,形成具有較強增長帶動力的消費新增長點。

                      看點二:全面放開養老服務市場嚴格落實城鎮小區配建幼兒園

                      近年我國服務消費需求旺盛。“我國居民消費增長正處在服務消費與商品消費雙輪驅動的階段,服務消費是當前居民消費增長最快、熱點最多、潛力最大的領域。”國務院發展研究中心市場經濟研究所所長王微說。

                      在服務消費領域,意見作出一系列部署安排——

                      文化旅游體育消費,加快發展數字出版等新興數字內容產業。推動主題公園規范發展。支持郵輪、游艇、自駕車、旅居車、通用航空等消費大眾化發展。推動體育賽事電視轉播市場化運作。

                      健康養老家政消費,在有效保障基本醫療和健康服務的前提下,支持社會力量提供多層次多樣化的醫療健康服務。全面放開養老服務市場。完善政府對養老服務機構運營補貼方式方法,由“補磚頭”“補床頭”向“補人頭”轉變。

                      教育培訓托幼消費,嚴格落實城鎮小區配建幼兒園政策。全面實施幼兒園教師持證上崗。堅持社會效益和經濟效益相統一,糾正以功利性為目的、助長超前教育和應試教育傾向的各類教育培訓活動。

                      “我國消費結構正由物質型消費為主向服務型消費為主轉變。”中國(海南)改革發展研究院院長遲福林說,關鍵要加大服務市場開放力度,解決供給嚴重不足的矛盾。

                      國家發改委社會司司長歐曉理說,我國將完善應對人口老齡化的政策體系,吸引社會力量積極參與,持續擴大高質量養老服務供給。

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